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墨西哥矿业法与矿业特许权

发表时间 :2013-03-13 15:59:05 来源:

矿业法及实施部门:墨西哥现行的矿业法是1992年颁布的。墨西哥矿业法通过联邦经济部与墨西哥地质调查局进行实施。其中,经济部的重要职责包括:监管和促进勘探开采以及矿产资源的合理利用和保护;编制矿业发展计划;负责协调矿山安全、生态环境保护职能;签发特许权和采矿配额证;举行有关解决行政问题的听证会;违规行政处罚等共15项。墨西哥地质调查局的职能包括:发现本国的潜藏矿产资源并定量,以及形成本国矿产量表;发布矿产储量信息,以及参与勘探风险共担投资基金等,共26项职责。


勘探特许权:墨西哥矿业法规定勘探特许权有效期6年,不可延期。特许权人依法享有从事矿产勘探权利。在墨西哥要取得勘探特许权,首先应当向政府矿业管理部门提交勘探特许权申请书。在提交最初申请后60个工作日内,还必须提交经国家认可的专家准备的测量报告。对取消了矿业储备,但还不是自由的地块,以及海岸或海底地区的地块,将通过招投标程序授予特许权。


采矿特许权:如勘探特许权人6年期满后,希望投入采矿生产工作,可以在6年期满之前的任何时间申请采矿特许权。矿业法规定在一份勘探特许权范围内可申请多份采矿特许权,采矿特许权的有限期限为50年,可以延期一次,期限50年。


矿业法还规定了特许权证持有人应履行的义务。其中,最重要的义务就是在其矿地必须完成最低工作量。如果没有完成最低工作量将会导致特许权的终止。此外,采矿权证持有人“必须缴纳法律所规定的矿业税,在矿场安全、生态平衡和环境保护方面适用采矿的规定及特殊技术标准以及接受经济部人员下现场进行检查等”。


外国人享有行业特许权:从1961年开始,外国人拥有墨西哥矿业公司的股份就被限制在不超过49%,使得墨西哥在引进外资方面不具有很强的吸引力。1996年12月墨西哥公布了《外国投资法》修正案,使得外国人享有矿业特许权在法律上成为可能。现行矿业法在法律上以承认外国投资者在墨西哥不仅可以获得特许权,而且其企业可以持100%股权。


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