首批推出54个项目欲引民资超千亿元

　　广东省昨日召开省属企业与民企对接会，近期将出台深化国企改革意见，宣布到2020年混合所有制企业将超80%

　　广东国资改革正转向实操阶段。昨日，广东省在省属企业与民营企业对接会上，推出了首批54个项目，预期引入民间资本超过1000亿元。广东省委常委、常务副省长徐少华出席对接会并见证项目签约。广东省国资委副主任周兴挺在会上透露，广东省近期将出台关于进一步深化国有企业改革的意见，同时还将出台配套的深化省属企业改革的实施方案，提出省属企业发展混合所有制的时间表、路线图和操作要求。

        国有资本持股比例不设下限

　　目前，广东全省国有企业、省属企业混合所有制比重分别为30.96%和45.19%。周兴挺在会上透露，在省国资委负责起草的全省深化国有企业改革的意见稿中明确提出，除承担国家政策性职能、特许专营等极少数国有企业外，其他省属国有企业均可实施资本混合。国有资本持股比例不设下限，计划到2015年全面完成国有企业公司制改造，2017年混合所有制企业户数比重超过60%，到2020年混合所有制企业户数比重超过80%，二级及以下竞争性国有企业基本成为混合所有制企业。

　　关于混合所有制，徐少华表示，国有企业和民营企业都是国民经济的重要组成部分，通过发展混合所有制经济，可以充分发挥双方各自优势，实现优势互补、共同发展。“一方面，国有企业要大力推进改革改制，管理去行政化、资产去单一化，积极引入战略投资者，由管企业、管资产向管资本、管产权转变。另一方面，民营企业要准确把握市场信号，投资经营不片面追求优惠政策，瞄准市场积极进入各类经济领域，拓宽自身发展的平台。”徐少华表示，发展混合所有制经济关键要在增量上做文章，广东具有全国第一的经济总量和多样的市场需求，为公有、非公经济相互合作提供了广阔空间。

　　选取部分二级及以下企业试点

　　为实现上述目标，广东省将择优选取40-50家二级及以下企业开展体制机制创新试点，国有股权低于50%的混合所有制企业，不再参照国有企业实施管理；规范董事会建设，推行以专业人士为主的外部董事制度；并探索通过员工参股、增量奖股、岗位分红等方式改革分配制度，建立职业经理人制度。

　　同时，将积极推动省属企业通过内部优化重组、改善组织结构，外部合作合伙、联合兼并等方式，转换经营体制；通过境内外多层次资本市场实现主营业务IPO;通过存量转让、增资扩股、优先股等方式优化股权结构；通过合资合作、并购、参股入股等方式，吸引外资或称为境外公司股东。

　　二季度将再开项目展示大会

　　在本次对接会上，省属企业与合作方签约项目10个，引入民间资本超过500亿元；推出了首批54个项目，预期引入民间资本超过1000亿元，涉及交通运输、建筑建材、冶金矿产、电力、旅游休闲、金融投资、医疗卫生等13个行业。恒健公司、交易集团作为省级投融资平台，与中国国际金融有限公司等8家投资机构签订战略合作协议；省国资委与省经济与信息化委、省外经贸厅、省工商联合会、省商业联合会、广东国际华商会等5家单位签订了合作备忘录。

　　徐少华表示，在发展混合所有制经济中，政府要求部门要对各类企业一视同仁，公平配置各类公共资源，推动众多产业领域对非公有制经济放开准入，为国有企业改革改制、民营企业进入公有制经济领域穿针引线，搭桥铺路。同时，要规范管理优化服务，今年政府将通过制定投资负面清单、简化工商登记程序、减少行政审批项目以及减少对企业的收费等措施，进一步推进政府职能转变，为各类企业发展营造更加宽松的环境。

　　徐少华要求，相关部门和企业要主动公开产权变更、项目情况等信息，加快建设网上匿名竞价交易平台，确保信息公开、竞价公平、投资公正，切实保障国企、民企双方的合法权益。

　　周兴挺指出，省国资委制定详细操作指引后，将与省工商联进行第二次对接，成熟一个，实施一个。此外，第二季度还将举办全省国资系统推进混合所有制项目展示大会，再次面向民间资本集中推出混合所有制改制项目。