素有“枫叶之国”之称的加拿大地大物博，国土面积位居世界第二，拥有丰富的矿产资源和能源储藏，是世界第三矿业大国，其碳酸钾、钴、铀、镍、铜、锌、铝、石棉、钻石、镉、钛精矿、盐、铂族金属、钼、石膏等金属和矿物产量均居世界前列。另据美国能源信息署的资料，加拿大的探明石油储量为1752亿桶，居世界第三，仅次于沙特阿拉伯和委内瑞拉，潜在及可能的石油储备高达17000亿至25000亿桶。

　　加拿大是中国企业海外投资的一块福地。加拿大政府多次强调和重申其积极吸引外商投资的意愿，其中明确包括对来自中国的投资。即使是来自于中国的国有企业，加拿大政府认为只要投资并购交易是建立在商业的基础上，就都是受欢迎的。最近的例子是，2013年2月26日，中国海洋石油有限公司正式完成对加拿大石油企业尼克森的收购，总对价约151亿美元。此为中国企业完成的最大一笔海外并购。

　　国有企业

　　并购审查较为宽松

　　据了解，中国企业在加拿大投资设立或通过并购控制现有加拿大企业，需遵守加拿大的《投资加拿大法》提交申请审查或通报备案，接受由加拿大产业部部长或加拿大文化遗产部部长(针对特定文化类企业)负责的外商投资并购审查。

　　对于并购类交易，如果外国投资方来自WTO成员国(适用于中国)，交易审查的规模限额为3.12亿加元，通过间接并购获得控制权一般无需接受外商投资审查。对于来自非WTO成员国的投资方，直接收购需接受审查的交易限额为500万加元；间接收购的交易限额为5000万加元以上。然而，如果并购涉及的加拿大商业的资产价值超过并购所涉及目标企业全球资产价值50％以上，间接收购的交易限额仍仅为500万加元。对于并购特定文化类企业，加拿大商业的交易审查限额与上述针对来自非WTO成员国所适用的限额标准相同。外商通过新设企业在加拿大进行直接投资一般只需通报备案，不必提交审查申请。

　　如2009年8月31日，中石油以19亿加元并购加拿大Athabasca油砂公司位于加拿大阿尔伯塔省东北部的两个油砂项目60％的股权。加拿大政府于2009年12月29日附条件批准该交易。中石油向加拿大政府提出如下承诺，以满足该投资对加拿大产生净利益的要求:一、在加拿大进行超过2.5亿美元的资本性支出；二、在未来三年里增加在加拿大的就业水平；三、未来五年里在加拿大Alberta省保留总公司；四、确保多数加拿大人位于作业公司的高级管理职位；五、应用中石油的科技专长以提高生产率和效率；六、中石油将不从纽约证券交易所和香港证券交易所自愿退市。该案例表明，中国国有企业只要满足加拿大关于公司治理和商业运作的相关要求，是可以并购加拿大包括自然资源在内的重要资产的。受限行业

　　北美市场“桥头堡”

　　2012年10月8日，美国众议院情报委员会发布报告称，中国电信设备商华为和中兴未能解释在美国的商业利益以及和中国政府的关系，有可能威胁美国国家通信安全。至此，上述两家公司在美国市场的大门被再度封死。不过，它们在加拿大的发展仍比较顺利。

　　华为加拿大企业和政府事务副总裁Scott

　　Bradley在接受记者采访时表示，“华为与加拿大政府的关系与同美国政府的关系完全不一样。华为与加拿大政府进行紧密合作，政府希望我们加大投资并与当地企业进行合作，也帮助我们拓展业务，因此我们与加拿大政府的合作很愉快。”

　　进入加拿大市场5年多来，华为已累计投资逾4亿加元，2012年研发投资额在加拿大排名第57位，在ICT企业中排名前十；而在华为加拿大总部所在的安大略省，其研发费用投入也已达6750万加元。因此，华为在2010年得到安大略省政府650万加元的拨款。Scott

　　Bradley表示，华为在加拿大的存在能吸引更多中国科技企业来此投资。

　　中兴则于2005年进入加拿大市场，2008年开始正式打开运营商网络设备市场，2011年和2012年均实现约1亿美元的销售额。不过，受制于美国政府的“信息安全”指控，加拿大政府近期也启用相关条款，对一些供应商实施歧视性政策。

　　“去年开始，加拿大政府也对网络设备销售设置门槛。我们不得不向加政府所指定的惟一一家第三方机构公开源代码，希望借此通过相关审查，继续在北美市场保有一席之地。”中兴通讯(加拿大)副总裁王威告诉记者，由于第三方机构带有垄断色彩，鉴定收费很高，“侵吞”了中兴在加拿大的很大一部分利润。

　　上有政策，下有对策。虽然华为、中兴在网络设备方面受阻，但上述两家公司于当地网络设备市场所占份额较小，令其转型终端设备成为可能。据华为加拿大市场部相关负责人介绍，华为与加拿大三大电信运营商中的两家均有合作，这是其发展终端设备的基础和优势，未来几年内，华为加拿大将从科技公司转型为消费品公司，用3－4年时间取得加拿大手机市场20％的占有率。

　　相较华为加拿大的高调，中兴在当地终端市场的争夺中显得更为理性和谨慎。王威坦言，“我们现在有些被逼无奈，系统做不了只能做终端，相较而言利润空间也就小了许多。”但他依然认为，对部分受限制行业的中国企业而言，“加拿大可以成为北美市场的‘桥头堡’”。