现在很多地方的国土资源部门，思想和工作仍停留在从部里申请项目、申请经费，做得好一些的是能够从省级财政争取到一些资金，也安排一些项目，认为管好这些项目就完成了地质环境管理工作任务，把主要精力放在项目论证、方案审查、项目验收上，甚至认为部里、省里没有安排项目的市、县就不存在地质环境工作任务。

　　其实不然。与其他地质工作相比，地质环境工作有其自身的特点。主要体现在它的社会属性更强，即地质环境是人类生产生活的共同环境，它不属于社会的某个人或某个群体，也不能简单像矿产资源一样由某个企业或某个团体来开发经营而获取利润。因此，地质环境的属性决定了其行政管理必须定位在社会管理与公共服务上，是一项以社会公共服务为主题的行政管理工作。做好行政管理工作就是要科学合理落实政府职责，按照宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务的职能要求，做好自身定位。

　　可以从以下几点开展工作。一是推进立法，明确地质环境保护的各项制度和管理要求。这方面各地做得是比较好的，有些地方法制建设走在了全国和部的前面。二是谋划基础工作布局，构建管理服务平台。主要是组织技术支撑单位，通过调查摸底，让公众了解其所处地区的地质环境状况；根据调查成果科学制定满足地质环境承载力的区域发展规划；利用监测手段，掌握本地区地质环境的动态变化情况，发布预报预警信息；加强保护与治理，保持良好的地质环境状况，使之满足公众生产生活的需要。三是强化监督指导，制定标准，明确各部门、各行业的地质环境保护职责任务，并对其履行情况进行监督指导。四是组织科普宣传，普及有关科学知识，提高社会认知度和公众地质环境保护意识。

　　（作者单位：国土资源部地质环境司）