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南非新矿业卫生安全法案引起质疑

发表时间 :2013-11-28 10:41:38 来源:智通财经

  南非矿业卫生安全法案修正案发布后,引起了关于矿业资源部在决策中应行使何种权力的关注。

    改正法案于11月15日发布,可能使一个关键矿业安全主体--矿业卫生安全委员会与此无关.

    Webber Wentzel的搭档Kate Collier在与矿业周报(网络版)的谈话中解释到,修正案的一些内容给予部长在判断何种工作有风险性和何种环境条件是有健康风险时有自由裁量权.除此之外,部长也可以宣布1993年职业健康安全法令第181条的任意一条规定必须实行.

    修正案将会移除法案内部的一些联系,如移除了部长对一些特定问题质问委员会的权责.

    据矿业资源部称,修正案意图详细说明行政进程步骤,检讨执法规定并加强处罚力度.

    但Collier认为该法案如果能被贯彻实施并被严格的监督,就现阶段而言"非常完美".但上述条件即便法案得到修正也会是一个持续的挑战.

    她进一步质问了判定如何对违反规定公司进行处罚的方法.

    据她解释,现今对每次违反规定的处罚是一百万兰特,而修正案将会把罚款调整为不超过公司每年10%的营业额,而这与现今相关法规并不一致.

    她补充道,新法案提供了一些利益.她指出该法案将在其中一节中区分受雇佣于经营者的劳工与受雇佣于矿权所有者的劳工,而这也默认了任何于矿上工作的员工都被矿权所有者所雇佣.

    然而,无论是修正案或是旧法案都没有确定在业务操作中矿业活动与非矿业活动的范围.

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