一、基本情况
秘鲁位于南美洲西部。北邻厄瓜多尔、哥伦比亚，东界巴西，南接智利，东南与玻利维亚毗连，西濒太平洋。海岸线长2254公里。全境从西向东分为热带沙漠、高原和热带雨林气候。面积128.5万平方公里。全国共分24个省和一个直属区。人口2722万（2005年），其中印第安人占41％，印欧混血种人占36％，白人占19％，其他人种占4％。官方语言为西班牙语，一些地区通用克丘亚语、阿伊马拉语和其他30多种印第安语。96％的居民信奉天主教。秘鲁在经济上属于传统的农矿业国，经济水平居拉美中游。近几年政府加大了对基础设施的投入，积极吸引投资，加快经济发展速度；重视贫困地区经济发展，实施扫盲计划；对能源和矿业企业加征高额利润税；增加就业和改善劳工权利。 2007年国内生产总值为1070 亿美元，比上一年增长8.3%，人均国内生产总值约为3931 美元。秘鲁货币是新索尔（Nuevo Sol），2007年1美约合 2.999 新索尔。

二、地质与矿产资源
秘鲁地处安第斯地槽褶皱带的中段，东部与巴西地盾相邻，其间为过渡地区。在大地构造上，分为瓜亚基尔盆地、安第斯褶皱带、安第斯山前褶皱断裂带(即乌卡亚利盆地)、普图马约盆地(又称上亚马孙盆地)和阿克里盆地等五个构造单元。后两个单元属边缘拗陷性质，它们之间没有明显的隆起相隔。安第斯褶皱带纵贯南北，约占国土面积的三分之一，在地貌上表现为雄奇的山脉，山间多高原和盆地；其他构造单元在地貌上则表现为平缓的平原及高平原。
秘鲁矿产资源丰富。主要有石油、天然气、煤、铀、铜、铅、锌、汞、锑、钨、金、钼、铟、镉、硒、铼、铁、锡、铋、磷块岩、重晶石和硼酸盐等。
1.石油和天然气
2006年原油储量3.55亿桶，天然气储量4250亿立方米，液态天然气储量9.35亿桶。石油和天然气主要分布在西北地区的瓜亚基尔盆地，北部的普图马约盆地，中部的乌卡亚利盆地和阿克里盆地等。位于瓜亚基尔盆地的塔拉拉油田(西北油田)含油面积100 万公顷，始新统砂岩为主要产油层。位于乌卡亚利盆地的阿瓜伊蒂亚气田是秘鲁最大的天然气田，证实储量85亿立方米和900万桶液态天然气，此外位于同一盆地的卡米西（Camisea）地区有多个气田，合计储量2500亿立方米，其中包括6亿桶液态天然气。
2.煤
2006年储量 11亿吨。主要分布秘鲁中西部拉利伯塔德省的阿尔多契卡马（Alto Chicama）地区，其他分布在秘鲁中部戈伊亚里斯基斯加煤盆地及秘鲁中部的其他一些省。
3.铀
2006年储量为10万吨。主要分布在东南部普诺省的马库萨尼—克鲁赛罗、西南部阿亚库乔省的坎加略、纳斯卡及阿雷基帕省。它们都为火山岩型铀矿。其中马库萨尼—克鲁赛罗地区推测资源量3100～6100 吨，赋存在晚第三纪凝灰岩、熔结凝灰岩及相伴的沉积岩夹层中，矿石矿物为沥青铀矿、硅钙铀矿、脂铅铀矿等，平均铀含量为200～300ppm。坎加略地区推测资源量为1000～1600 吨，铀平均含量为250ppm，赋存在晚第三纪凝灰质岩石中，铀矿物为变钙铀云母。此外，在西北部的磷块岩矿床及几个斑岩铜矿床中发现有伴生铀。
4.铜
2006年储量为5790万吨，主要分布在阿雷基帕、万卡维利卡、胡宁、安卡什、利马、库斯科、塔克纳等省。主要矿床类型有：(1)斑岩型铜矿，储量占总储量的97%。产于第三纪火山岩带中，形成多与石英二长斑岩侵入体有关，主要矿床有安塔米纳(Antamina)、密执基莱、莫罗科查、廷塔亚、塞罗贝尔德、夸霍内、克亚维科和托克帕拉等。其中以塞罗贝尔德铜矿最大，矿石储量990 万吨，平均品位0.76%。矿化与侵入于火山沉积岩内的石英斑岩体有关，矿体赋存于斑岩小岩体和电气石-石英角砾岩筒中。围岩蚀变分带明显，次生富集带发育。原生铜矿物主要为黄铜矿和斑铜矿，次生富集带中主要矿物为水胆矾、铜兰、硅孔雀石等。(2)矽卡岩型铜矿，如加丹加铜矿。(3)火山岩型铜矿，如利马以南的马拉铜矿，含矿岩石为晚白垩变安山岩和角页岩，矿体呈透镜状和层状，矿石为浸染状、块状硫化矿。
5.铅-锌
2006年铅储量520万吨，锌储量1820万吨。主要分布在中北部胡宁、帕斯科、安卡什、利马、瓦努科等省内的东、西安第斯山脉间。主要矿床类型有：(1)热液交代型矿床，为最重要的矿床类型，成矿期大多在早三叠世至白垩纪之间。如塞罗德帕斯科锌、铅矿，矿体呈透镜状赋存于早三叠统的阳起石-硅灰石角页岩、薄层灰岩中。锌矿石储量598 万吨，品位9.2%；铅矿石储量227.5 万吨，品位3.5%，并伴有铜、银等。(2)层状矿床，如圣维森特和圣路易莎矿床。圣维森特基本属“密西西比河谷型”矿床。矿体呈条带状。矿石矿物主要为闪锌矿，伴有一些方铅矿和少量银。(3)矽卡岩型矿床，主要是阿尔帕米纳和康通加矿床，前者的不规则状矿体产于白垩系灰岩、砂页岩中。
6.银
2006年储量为43800吨，主要分布在中部和南部的安第斯山脉。大多数矿床为热液脉状矿床，形成于中新世中期到晚期。矿体均与二长岩、石英二长岩和英安岩等侵入岩伴生。主要银矿类型为银-铅-锌建造(如塞罗德帕斯科)和银-金建造(凯约马、希拉、奥尔科潘帕等)。此外，作为斑岩铜矿副产品回收的银，也是银的重要来源。
7.金
2006年储量为 3000 吨。原生金主要分布在卡哈马卡省（亚纳科查（Yanacocha））、阿雷基帕省(凯约马、奥尔科潘帕、查帕)、普诺省(圣多明各、阿纳内阿)和圣马丁省(布尔迪布约)等地，大多为产于第三纪火成岩区的含金脉状矿床，如布尔迪布约金矿产于第三纪花岗闪长岩与中生代灰岩的接触带中，矿石储量约22 万吨，平均品位为12.06 克/吨。而凯约马、奥尔科潘帕等均是第三纪次火山岩区的金矿。伴生金主要产自多金属矿。如利马北东的中央矿山即为一矽卡岩铜矿伴生金矿山，金平均品位为0.4 克/吨。现代冲积砂金矿床主要分布在东南部马德雷德迪奥斯、普诺和库斯科等省，其中普诺省的圣安东尼奥德普托地区的金矿砂的地质储量约有2.64亿立方米，平均品位为0.218 克/立方米。
8.钼
2006年储量约45万吨。大多为斑岩型矿床，且绝大多数来自斑岩铜钼矿的副产品。在秘鲁北、中、南三个铜矿带中，以南部铜矿带含钼较高。著名的铜钼矿床有托克帕拉 、夸霍内、密执基莱等。如托克帕拉铜钼矿赋存于白垩纪火山岩系中的石英斑岩、英安岩岩体中，可回收钼总量4.8 万吨，钼品位为0.02%。矿床属于含电气石角岩型，次生富集带发育。
9.钨
主要分布在安卡什省的帕斯托布埃诺、拉利伯塔德省的新蒙多和普诺省的帕尔卡等地。矿床为热液石英脉型，形成多与中生代—第三纪酸性岩侵入有关。帕斯托布埃诺钨矿成矿时代为中生代，矿化作用同花岗岩株有关，为多金属石英脉，矿脉达30 多条。矿石矿物为黑钨矿和钨锰矿，并伴有黄铁矿、黝铜矿、硫砷铜矿等。矿石储量约75 万吨，平均含WO30.25%。
10.铁矿石
2006年储量8.61亿吨。主要分布在伊卡省马尔科纳、阿雷基帕省阿卡里及安第斯山区。成因类型主要有三种：(1)交代矿床，形成与含铁质溶液与灰岩及钙质岩的替代作用有关。如马尔科纳铁矿赋存于古生界马尔科纳组变沉积岩系及中侏罗塞里托组沉积-火山岩系中，矿层有几十层，矿化深度在250 米以上。上部主要是赤铁矿，深部为磁铁矿。证实储量5 亿吨，推断储量10 亿吨，含Fe 60%。(2)岩浆贯入矿床，形成多与闪长岩侵入体有关，如阿卡里矿床形成与石英闪长岩有关，矿体主要含磁铁矿，并有少量赤铁矿，可能储量为1000 万吨。(3)接触交代矿床，主要是分布在安第斯某些地区的花岗岩类侵入体与中生代灰岩接触带的一些小型矿床。
11.锡 2006年储量为70万吨，主要分布在普诺省。
12.磷块岩 2006年储量为82万吨。主要分布在西北部的皮乌拉省。磷矿床主要为海相沉积型。

三、矿产资源开发现状
秘鲁是世界上重要矿业国家之一，许多矿产品产量在世界上占有重要地位。产量居世界前5位的矿产品有砷、铜、铋、金、锌、铅、钼、铼、银、锡。秘鲁矿业在拉美地区的地位尤为重要，其中金、银、锌、铅、锡和碲的矿产品产值在拉美地区居首位，铜、钼和铋居第二位。2006年矿业总产值为65亿美元（包括燃料矿产），比上一年增长8.1%。
1.石油和天然气
2006年天然气产量为17.75亿立方米，比2005年增长17.0%。最大的生产商是阿根廷的Pluspetrol S.A. 占全国总产量的的59%，其他主要生产商依次是 Aguaytia S.A. (22%), Petrotech del Perú S.A. (8%), Petróleo Brasileiro S.A. (Petrobrás) (6%), 其他生产商占5%。天然气主要产区位于中南部的库斯科省、东北部的洛雷托省、东中部的乌卡亚利省和西北部的皮乌拉省。2006年原油产量为2828.8万桶，比2005年增长2.8%。最大的生产商同样是Pluspetrol S.A. 其产量占全国总产量的59.6%, 其他主要生产商依次Petrobrás (16.7%), Petrotech (14.2%), 其他生产商的产量占9.5%。 秘鲁60%的原油产于东北部的洛雷托省和东中部的乌卡亚利省的从林地区，其余产于塔拉拉地区的太平洋沿岸和海上地区。
秘鲁是一个石油净进口国，每年需要用大量的外汇进口原油及加工产品。2006年进口石油产品用汇31亿美元（另外出口16亿美元的石油产品）。为改变这一现状，秘鲁政府正大加大对油气业发展的支持力度，近几年来几乎每年都拿出数额不等的油气开发项目进行对外招标。目前正在进行新一轮的油气项目招标工作。2008年5月秘鲁国家石油公司宣布,秘鲁政府将于2008年5月6日开始对该国17个区块的石油天然气勘探和开发进行公开招标。这17个区块分布在全国不同地区,其中8个区块位于雨林地带,6个区块位于海上,3个位于东南端的的喀喀湖附近。总区块面积为66万公顷,低于最近几年招标的面积,但公司称这些地区油气蕴藏潜力巨大,开发价值可观，而且上述所有区块都不在生态环境和印第安居民保护区之内,因此不会同环保机构和印第安居民发生冲突。政府要求有意参加招标的公司应于8月11日前递交意向书,招标工作将于9月8日结束,政府于9月10日宣布招标结果。近几年外商签订的勘探和开发合同也在逐年增加，并带来了大量的投资，据来自秘鲁国家石油公司的信息，2006年至2015年间,秘鲁石油和天然气业将共获得125亿美元的投资,这一期间将陆续有80个石油和天然气开发项目投产。
2.铜
2006年铜的矿山产量增长4%,达到105.0万吨，仅次于智利和美国居世界第三位。CMA公司是国内最大的铜矿生产商，该公司经营的安塔米纳是国内最大的铜矿山，2006年产铜精矿39.08万吨，比上一年增长2%。南方铜矿公司（SPCC）为第二铜矿生产商，铜精矿产量为36.2万吨，比上一年增长2%。秘鲁生产的铜矿石主要在国内加工。铜金属产量50.8万吨。铜矿产品主要用于出口，2006年出口创汇约60亿美元，占全国矿产品出总额的40.8%。主要出口到中国。近年来中国企业也积极参与了秘鲁铜矿的开发活动。2007年8月，中铝公司以8.6亿美元成功收购加拿大秘鲁铜业公司91%股份，这也是中国公司第一次完成对海外三地上市大型铜资源公司的成功收购。秘鲁铜业公司是一家加拿大公司，在加拿大、美国和秘鲁三地上市。该公司通过与秘鲁政府所属一家国有公司签署的期权协议，在秘鲁拥有特罗莫克(Toromocho)铜矿的开发选择权。该铜矿拥有铜金属资源量约1200万吨，为全球拟开发建设的特大型铜矿之一。2008年5 月中铝公司正式行使秘鲁特罗莫克(Toromocho)铜矿项目的开发权。特罗莫克项目位于秘鲁中部胡宁省亚乌利地区,距离首都利马140公里，目前尚处于勘探开发阶段。预计该项目需投资约21.5亿美元，开采寿命超过30年。预计该矿投产后年产铜约25万吨，此外还包括一定数量的银和钼。该项目将推动秘鲁铜产量到2011年增加25%。根据秘鲁私人投资促进委员会(ProInversion)发布的公告，中国国家开发银行将向该项目提供至多67%的资金，中铝公司则提供剩余33%的资金。
2007年12月江西铜业集团和中国的五矿集团与加拿大北方秘鲁铜业公司(NOC)签订了确定性协议，以每股13.75加元的价格收购该公司所有流通股份。中方公司的收购要约报价为4.55亿加元(约合33.3亿人民币)。成立于2005年的北方秘鲁铜业公司是一家在加拿大多伦多证券交易所挂牌上市的初级矿业公司。该公司有四家下属公司Ontario Subco公司及其子公司Eastpac公司；Lumina Copper公司及其子公司Minera公司。北方秘鲁铜业公司的主要资产位于秘鲁北部，为Galeno铜金矿、Hilorico金矿、Pashpap铜钼矿等勘探项目。其中Galeno矿区查明的矿石资源量7.65亿吨，铜品位0.49％、金0.11ｇ／Ｔ、钼0.014％；推断资源量9800万吨，铜品位0.35％、金0.11ｇ／Ｔ、钼0.01％。江西铜业集团、中国五矿集团与北秘鲁铜业此次在签署收购股权协议时明确不支持任何竞争性要约收购的锁定协议，协议约定若北秘鲁铜业董事会确定有更高的出价而中止此项收购，北秘鲁铜业必须向江铜及中国五矿支付交易额的约3.5％作为中止费用。 江西铜业集团表示，一旦收购成功后将出资额为4.6亿元人民币，与中国五矿在北京成立“五矿江铜矿业投资有限公司”，持有40％的股权。合资公司将来产出的铜精矿产品，在中国五矿没有冶炼能力的情况下，原则上销售给江铜；在五矿有色拥有冶炼能力以后，原则上按照股份比分配产品包销额，但向江铜倾斜。
3.锌、铅、银
锌和铅产量比较稳定，年矿山产量分别在120万吨和31万吨左右，2006年锌矿山产量120.2万吨，居世界第三位，铅矿山产量31.3万吨居世界第四位。银的矿山产量为3471吨，比2005年增长8.3%，居世界首位。锌矿最大的生产商是Volcan公司， 2006年锌矿山产量23.26万吨, 以下依次为Empresa Minera LosQuenuales S.A. (19.96万吨), CMA (17.82万吨), Compa?ía Minera Milpo S.A. (7.96万吨), El Brocal (6.98万吨),Empresa Administradora Chungar S.A.C. (6.22万吨), Atacocha (5.98万吨), 其他公司产量为32万吨。Volcan公司也是秘鲁铅和银矿的重要生产商，在胡宁省经营San Cristobal,、Mahr Tunel和Andaychagua矿山在帕斯科经营着塞罗德帕斯科和Paragsha,等矿山。2006年其铅、锌、银的矿山生产能力（金属含量）分别为15.5万吨、32万吨和350吨。
4.金
2006年，秘鲁金产量为202.8吨，比2005年下降2.5%，但仍然居世界第五位。最大的金生产商是MYS[纽蒙特矿业公司占51.35%股权，秘鲁布埃纳文图拉矿业公司(Compa?ía de Minas Buenaventura S.A.A.)占43.65%股权]，金产量为81.2吨，占全国总产量的40%。经营的主要矿山是卡哈马卡省的亚纳科查（Yanacocha）、 La Quinua和 Maqui-Maqui 。其中亚纳科查金矿为南美洲最大的金矿。其他主要金生产商依次是 Minera Barrick Misquichilca S.A. （巴利克金矿公司的全资子公司），金产量为51.9 吨, Madre de Dios S.A 15.8 吨, Compa?ía de Minas Buenaventura S.A.A. 7.9 吨, Aruntani S.A.C. 6.5 吨。秘鲁2006年金产量中有15.8吨来自砂矿生产，约占总量的8%。金是秘鲁三大出口矿产品之一，2006年出口额为40亿美元，占全国矿产品出口总额的27.2%。主要出口地美国。
5.铁矿石
2006年，秘鲁铁矿石产量713.8万吨，比2005年增长4.8%，国内唯一的铁矿石生产商是首钢秘铁（Shougang Hierro Perú S.A.---中国首钢集团的全资子公司）。经营的矿山位于秘鲁沿海、利马以南530公里的伊卡省的马尔科纳铁矿，其矿山产量（铁含量）480万吨，比2005年增长20万吨。生产的铁矿石大多数供出口（国内消费仅30万吨），出口670万吨，创汇2.56亿美元。首钢集团是第一个进入秘鲁矿业的中国大型矿山企业，1992年首钢斥资1.2亿美元收购了秘鲁铁矿公司98.4%的股份，获得马尔科纳矿区670.7平方公里内所有矿产资源的无限期开发和利用权。成为成功并购外国公司的第一家中国国有企业。马尔科纳矿是一个优质铁矿，目前已探明的铁矿储备约14亿吨。矿石品位高，含铁量在50%以上，且大部分为可见矿脉，可露天开采。近年来，在马科纳矿区还发现铜矿资源，尤其是北部地区的铜矿边界品位达1%～4%，个别地方达到15%，极富开采价值。首钢秘铁在经过十多年的经营和发展后，铁矿石年产量已从当年收购时的280万吨提高到目前的700多万吨。矿产品销售从以首钢为主转为行销美国、日本、韩国、墨西哥等10多个国家和地区，出口销售占总产量的90%以上，产销率达到100%。
6.钼
2006年，秘鲁钼的矿山产量为17209吨，比上一年略有下降，居世界第四位。主要生产商是南方铜矿公司，经营的主要矿山是莫克瓜省的Cuajone和塔克纳省的Toquepala 。钼矿产品是秘鲁第四大出口矿产品，2006年出口额为8.38亿美元，主要出口地是智利。
7.锡
2006年,锡的矿山产量为38470吨，比上一年下降了8.7%，居世界第三位。主要经营商是Minsur S.A.,其生产矿山位于普诺省的San Rafae。该公司在伊卡省经营着Pisco冶炼厂和精炼厂，金属锡40495吨，比上一年增长10.2%。出口金属锡38100吨，创汇3.321亿美元。

四、矿业权管理
秘鲁相关法律规定所有矿产资源包括地热资源归政府所有，若要进行矿产资源勘查与开发活动必须得到政府颁发的矿业许可证，具体管理工作由能源和矿山部负责。矿业许可证包括4种：采矿许可证、矿产加工许可证，一般服务许可证和矿业运输许可证。
1.采矿许可证
采矿许可证授予持证人勘探和开采矿床不确定深度的矿产资源的权利（采矿权与地表权相分离），授权面积在陆地为100－1000公顷，在海域为100－10000公顷。持证人还拥有以下权利：（1）自由使用许可范围内的非耕地用于采矿；（2）有权向矿业主管部门要求自由使用许可边界外的非耕地用于采矿；（3）由于开采需要，有权要求在补偿基础上使用第三方土地建设附属设施；（4）如果不影响或干扰其他许可证持有人的采矿活动，有权要求授权在其他许可证持有人的地表用于采矿或建设附属设施；（5）如果证明由于公共政策方面的考虑，采矿活动优先于某不动产目前的用途，则持证人有权要求在补偿基础上对其征用。 持证人的义务是：（1）按规定支付年租地费。通常按每公顷2美元支付年租地费。日生产能力低于350吨的小矿山为每公顷1美元；（2）按规定时间进行开采并在许可土地范围内为矿业生产投入必要的资源；如果采矿许可证持有人已经取得了权益，8年后还没有投入生产或没有再投资以实现生产，则需要支付罚款(加倍征收年租地费)
2.矿产加工许可证
持证人有权实施各种物理的、化学的和物理化学的加工处理，提取或浓缩矿石的有价值部分，以及提纯、选冶金属材料或矿产。概括起来主要包括下列三个步骤：选矿、冶炼和精炼。
3.一般服务许可证
该许可证赋予权利人提供采矿辅助性服务的权利，如通风和污水处理等，一般都与矿井或巷道的工作有关。
4.矿业运输许可证
持证人有权在一个或多个不同的采矿中心和港口、选矿厂或精炼厂之间修建相关设施并实施大宗的、持续的矿产品运输。秘鲁的矿业许可证的申请领的限制条件较少，秘鲁的任何公司或个人以及合法持有秘鲁居留证的外国人和在秘鲁正式注册的外国公司，都可以申请取得矿业许可证，其程序也比较简单。许可证持有人有权将许可证转让和抵押，其手续便捷。

五、矿业优惠政策及稳定协议
1.主要的优惠政策
政府为鼓励矿业投资者提供以下优惠政策：（1）税收、外汇和行政管理的稳定性；（2）仅对矿业公司分配的股息征收所得税；；（3）生产前的勘查费用、可行性研究费用可在所得税的应税收入中扣除；（4）对向公共服务基础设施的投资或旨在为工人提供住房和福利的资产中投资（由相关部门批准）实行税收扣减；（5）对工人及其家属提供的健康服务的成本可作为社会保险费用；（6）在外汇（包括管理、汇率）或其他经济措施上实行非歧视政策；（7）自由转移利润、红利，自由获得外币；（8）在秘鲁和国外自由销售产品；（9）简化行政管理程序等。
2.稳定协议的有关规定
矿业投资通常是一项投资期长且风险大的项目，虽然政府对矿业活动有一系列的鼓励政策，但投资者对未来仍会感到有许多不确定性。对此秘鲁政府可签订稳定协议的政策。投资者还可以通过与秘鲁政府签订稳定协议的方式将上述优惠在一个规定期限内保持下来。不过签订稳定协议是有条件的，只有下列企业才有权与秘鲁政府签订稳定协定：（1）日生产能力在350－5000吨的新开工项目的许可证持有者，协议期限最长为10年，从投资完成之日起计算；（2）扩建产量最高达到每日5000吨，而且比目前产量增加50％以上的许可证持有者。其年限根据增产幅度确定，增产100％时为10年，增产幅度在50％－100％之间的，稳定年限按比例递减；（3）最低投资额为200万美元或相等的国内货币时，许可证持有者必须向矿业主管部门提交附有投资计划的详细申请，协议年限最多为10年；（4）新开工或扩建使日生产能力超过5000吨的许可证持有者，稳定协议年限为15年；（5）新投资2000万美元或扩建投资5000万美元的许可证持有者，协议年限为15年；（6）通过私有化方式购买国有矿业企业资产在5000万美元以上者，但必须向矿业主管部门提交申请。
签署稳定协议对于中、大型矿业活动的好处主要有：（1）税收稳定，保证自项目可行性研究批准之日起的税收待遇在协议有效期内不变；不对许可证持有人征收新税；不改变征税基础的计算办法。但许可证持有者可以在协议期间决定采用新税制；（2）在秘鲁或国外自由使用出口产生的外汇；（3）对于将出口离岸价值或当地销售收益结转使用外汇时，汇率不受歧视；（4）贸易自由；（5）特别待遇的稳定性，如扣减、临时许可等；（6）协议提供的保证不能进行单方面的修正；（7）经矿业管理部门批准，对利润再投入实行免税处理。在秘鲁中央银行参与的稳定协议中还可获得下列优惠：（1）通过合同方出口获得的外汇可以在秘鲁或国外自由储蓄；（2）合同方在秘鲁销售取得的当地货币可以自由兑换为外币；（3）在外汇管理和汇率方面享受非歧视性待遇。
对于大型矿业协定，应包含下列内容：（1）外汇帐户：合同方可以要求其帐户按美元或投资货币记录，要求该外汇帐户保留5个财政年度，不按通货膨涨进行调整，按当地货币纳税时采用的汇率对于秘鲁税收管理机构是最有利的。（2）折旧率：根据项目的具体特点，合同方有权将其固定资产的年度折旧率最高提高到20％。矿业主管部门在批准项目的可行性研究报告后批准以上确定的最高折旧率。合同方可以在不超过上述界限（除非所得税法授权更高的折旧率）的条件下进行年度调整。

六、矿业投资环境的国际评价
秘鲁矿产资源丰富，具有较大的开发潜力。上世纪90年代初政府就开始实施对外开放政策，外资可享受国民待遇。此外政府还在外资准入、税收和私有化等方面实施鼓励优惠政策，因此吸引了不少外资进入秘鲁矿业。但近年来随着矿产品价格大幅度走高，秘鲁政府的相关政策发生了较大变化，特别是在税收方面，过去的许多优惠政策出现了较大的折扣。有些优惠则被取消，如利润再投资可享受免征所得税的待遇。其中影响较大的是开始征收矿产权利金。2004年6月秘鲁国会通过法律，开始实施新的权利金制度，决定对矿业公司征收1－3%的权利金，具体多少根据公司的销售额而定，销售额在1.2亿美元以上的部分征收3%的权利金，而此前秘鲁相关法律没有征收矿产权利金的规定。矿业界对此表示强烈不满。该项政策的出台对其矿业投资环境产生较大的负面影响。此外秘鲁的政治稳定性、安全和社会经济协议等方面存在的问题使其矿业投资环境的国际评价逐年降低。加拿大Fraser 研究所发布的2006/2007年度全球矿业公司调查结果中，秘鲁矿业投资环境的总体评价是中靠后，在调查的15项要素的排序中，有13项排在40位后（排位越靠前对矿业投资越有利），不过只有1 项排在55位之后。其中政策潜力指数排名第52位，前些年秘鲁该项指标的评价还是不错的，2002/2003年度和2003/2004年度的调查排位分别为第15位（调查的国家和地区为47个）和第20位（53个），2004/2005年度和2005/2006年度则分别下降到39位（64个）和44位（64个），2006/2007年度又降了8个位次，已经降到52位。另外2006/2007年度秘鲁现行法规和土地限制条件下的矿产潜力指标排名第41位，不考虑土地使用限制和政策影响的矿产潜力排在22位。在拉美地区9个主要国家的调查排位中有2项第7，1项第4，其他均为5或6位（表1）。在拉美国家中秘鲁的矿业投资环境评价也是中偏后。

主要参考资料：
1. USGS, Minerals Yearbook ,2000，2001，2002，2003，2004，2005，2006
2. Fraser Institute Annual Survey of Mining Companies，2005/2006,2006/2007
3.吴太平，秘鲁，发展中国家矿业投资环境，1997年
4.骆毅，五矿联合江铜33亿收购加拿大北方秘鲁铜业，新浪网2007年12月8日