对煤炭行业来说，其“眉飞色舞”的时代真的结束了。煤炭价格不像过去那样“过山车”般的大起大落，而是呈现出持续下滑的颓势。
　　“预计今年上半年，全国煤炭产销量同比将下降2%以上。今年第三季度，煤炭市场不会出现大的好转，市场下行的压力依然较大。”在近日举行的2013年上半年中国矿业形势分析会上，中国煤炭工业协会煤矿支护委员会主任陈奇表示。
　　需求增幅回落 库存明显增加
　　今年前5个月，我国煤炭行业的业绩实在是差强人意。总的来看，煤炭市场继续呈现出总量宽松、结构性过剩的态势，市场需求低速增长，煤炭产能持续释放，进口不断增加，全社会煤炭库存上升。
　　煤炭需求增幅快速回落。今年前5个月，全国煤炭消费量15.8亿吨，同比增长1.5%，增速比2012年回落2.7个百分点，比2011年回落7.1个百分点；5月份，市场景气指数为-32.7，比4月份降低5.1个基点，反映出市场景气持续偏冷，且程度不断加深。
　　而与之形成鲜明对比的是，我国煤炭进口量却在继续增长。据中国煤炭工业协会提供的数据显示，今年前5个月，我国累计进口煤炭1.36亿吨，同比增长20.9%；累计出口煤炭359万吨，同比下降32.3%；净进口煤炭1.33亿吨，同比增加2525万吨，增长23.5%。目前，进口煤的冲击不仅影响我国沿海地区煤炭市场，而且还影响到山东、河南、安徽、江西、湖南、湖北等内陆地区煤炭市场，并波及到重庆等西南地区。
　　同时，前几年，大规模煤炭固定资产投资已形成新的产能，以及主要产煤省（区）通过资源整合和技术改造使一大批矿井陆续进入了投产期而形成新的产能释放加快，预计2013年新增煤炭开采能力将达到4亿吨，由此进一步加大了煤炭市场产能过剩的压力。
　　在上述因素的“内外交困”下，我国煤炭企业的销售压力加大，产运销下降，有些煤矿被迫减产、停产。今年前5个月，全国煤炭产量15.7亿吨，同比减少4300万吨，下降2.8%。其中，5月份，全国煤炭产量2.95亿吨，同比减少2000万吨，下降6.3%，降幅比4月份扩大1.5个百分点。今年以来，全国煤炭产量呈现持续负增长的趋势。据了解，目前，山西、内蒙古、河北等省（区）地方煤矿大量停产、减产，内蒙古鄂尔多斯煤炭日产量较今年初下降了40%。
　　煤炭销量和发运量也在明显减少。今年前5个月，全国煤炭销售14.3亿吨，同比减少4490万吨，下降3.1%。其中，5月份，全国销量为2.82亿吨，同比减少1700万吨，下降5.7%。1月~5月份，全国铁路发送煤炭953亿吨，同比减少3662万吨，下降3.7%。其中，5月份发送煤炭1.87亿吨，同比减少1385万吨，下降6.9%。今年前5个月，主要港口发运煤炭2.64亿吨，同比下降1.1%。其中，5月份发运5472万吨，同比增长2.6%。
　　与之相随的是煤炭库存量的增加。截至5月底，我国煤炭企业库存8800万吨，环比增加100万吨，增长1.1%；同比增加2565万吨，增长41.1%。同时，截至5月底，我国重点发电企业存煤7253万吨，环比增加36万吨，增长0.5%；同比减少1882万吨，下降20.6%。截至5月底，主要港口煤炭库存4851万吨，环比增加460万吨，增长10.5%；同比增加817万吨，增长20.2%。
　　价格继续下滑 企业经营困难
　　自2011年11月份以来，我国煤炭价格持续下滑，降价幅度大，持续时间长。今年5月31日，中国煤炭价格指数164.3点，比今年初下降6.4点，同比下降27.1点，降至2011年以来的最低点，比2011年的高点下降了38.7点。6月21日，该指数进一步降至163点，下降趋势仍在持续。
　　“用煤企业接煤积极性不高、煤炭销售困难、库存量大量增加的严峻现实，迫使煤炭企业纷纷降价销售。”陈奇说。
　　5月末，发热量5500大卡/千克的动力煤在主产地大同地区的“上站”价为470元/吨~490元/吨，比4月末下降15元/吨~20元/吨，比今年初下降25元/吨~30元/吨，同比下降150元/吨，下滑明显。被喻为我国煤炭市场“晴雨表”的主要中转港——秦皇岛港，煤炭平仓价为600元/吨~610元/吨，比4月末下降5元/吨，同比下降165元/吨。主要煤炭消费地——广州港的提货价675元/吨~690元/吨，比4月末下降15元/吨，比今年初下降25元/吨，同比下降160元/吨。而炼焦煤价格继4月份连续两次下调后，6月份再次下调，目前价格比今年初下降约220元/吨，同比下降350元/吨~400元/吨。
　　“对煤炭生产企业来说，煤炭价格的下降，意味着企业净利润的减少。”一位煤炭企业负责人说。
　　事实正是如此。目前，煤炭生产经营困难加大，货款回收更加困难。今年前4个月，全国规模以上煤炭企业应收账款3148亿元，同比增长23.6%。中国煤炭工业协会统计直报的90家大型煤炭企业应收账款2196亿元，同比增长29.7%。与此同时，结算方式也发生了变化。多数企业承兑汇票的比例达到70%以上，有的企业甚至在85%以上。而企业成本也在持续增加。今年前4个月，全国规模以上煤炭企业主营业务成本同比增长5.48%，90家典型煤炭企业主营业务成本同比增长17.6%。
　　在煤价下滑和成本增加的双重压力下，煤炭行业利润大幅下降。今年1月~4月份，全国规模以上煤炭企业利润同比下降43.6%；90家大型煤炭企业利润同比下降44.4%，其中24家企业亏损，亏损面达26.7%，比去年增加了16.7%。东北某煤炭企业集团今年前4个月亏损达11.1亿元。山东一家过去经济效益很好的煤炭企业集团，今年前4个月也罕见地亏损了7.5亿元。黑龙江、吉林、重庆、四川、安徽等5个省（市）出现了煤炭全行业亏损，部分煤炭企业甚至已出现了贷款发工资和推迟发工资的现象。
　　“随着迎峰度夏高峰期来临，电煤需求将有所增长，但水电将继续增加，煤炭产能将继续释放，煤炭进口将大量增长，全社会库存也将维持在高位，市场下行压力依然较大。”陈奇分析说。
　　控总量减负担 完善市场体系
　　“要确保煤炭行业健康发展，帮助煤炭企业脱困，首要的是控制煤炭总量。”中国煤炭工业协会建议，要对煤矿现有产能进行调查核实，为结构调整提供可靠依据；研究不具备安全生产条件、煤与瓦斯突出矿井以及煤质差、长期亏损的煤矿退出机制；制定政策，支持煤炭企业以及以煤为基础的相关产业，发展煤电一体化、煤化一体化，抓紧批复一批技术成熟、区域环境适宜的煤炭转化项目。
　　同时，还要切实减轻企业负担。要关注资源税出台后对煤炭企业的影响，取消不合理收费，加快清费利税政策的出台；关注困难企业发展，注重解决企业历史遗留问题，完善煤炭企业主辅分离、移交企业办社会的职能政策，抓紧研究煤矿破产后的后续政策；研究出台鼓励煤炭企业兼并重组的政策措施。
　　更重要的是，还是要加强煤炭市场体系建设，强化煤电联动。“在煤价高企时，国家出台政策，确保电煤供应。当时，国有煤炭企业以社会大局为重，认真履行电煤供应合同，保证了远远低于市场价格的电煤供应。而现在煤价下跌了，电价非但没有降低，一些电厂还不履行电煤供应合同，趁机购进比较便宜的低质煤来，这对国有煤炭企业是不公平的。”河南一国有煤炭的企业负责人颇有怨言地说。
　　这种情况并非孤例。据了解，在前几年煤炭市场比较红火的时候，一些南方缺煤省份为了确保本省的电煤供应，甚至依靠行政命令，要求省内煤矿必须按照政府限价向电厂供煤。 因为，政府限价比当时的市场价低得多，即便是在黄金发展期，那些煤矿也没有多少利润。现在，煤炭市场低迷了，政府撒手不管了，煤炭企业只能自认倒霉。
　　所以，要全面贯彻落实国务院《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，抓紧研究全国煤炭交易市场体系实施方案，加快全国煤炭交易中心建设，研究制定煤炭交易规则和标准化合约，规范市场交易秩序，适时启动煤电联动。目前，市场电煤价格相比2012年初电价调整时平均降幅已经超过200元/吨，下滑幅度达到25%，应调整电价。同时，还要加强合同监管，督促企业认真履行合同，切实提高合同兑现率。此外，还要加强研究并尽快出台商品煤质量标准，限制低质煤的消费和进口，提高能源利用效率，减少环境污染。
　　而煤炭企业也要积极应对，化危为机，加快结构调整和转型升级，强化管理，苦练内功，深挖潜力，节能降耗，积极推动发展方式的转变，在危机中谋求自己的生存和发展之路。