形成产学研用一体化培养模式

　　“ 最新的设备引进后， 大多数操作员只会摁按钮，一有故障就只能叫厂家。” 全国人大代表、山西阳泉煤业集团一矿开掘工区机电队技术员姚武江向《中国煤炭报》 记者表达了自己的顾虑，“ 我国正在大力推进职业教育。如何培养高素质技能人才？随着煤矿生产朝着机械化、智能化发展，只会操作设备的职工不是高素质人才， 真正懂机械化、智能化技术的，才是未来满足行业发展需求的高素质人才。”

　　姚武江认为， 如今煤矿提倡的“无人化”，主要是指没有人在生产一线从事体力劳动，而不是技术工人的“ 无人化”。未来， 职工在操作设备时， 不仅要知其然， 还要知其所以然。

　　姚武江介绍，阳煤集团将装备制造单一的生产服务链向上延伸到研发环节，向下延伸到井下，成立了煤机装备 4S 中心。煤机装备 4S 中心强化服务，派出技术人员到安装现场，工人和技术人员在一起长期磨合，工人不仅很快就可以上手操作设备，还对新设备有了更深的认知。这带给姚武江启发。

　　“ 为何我们不能搭建一个产学研用一体化平台？在实际操作中，提升煤矿工人综合素质。”姚武江说。

　　阳煤集团的煤机装备 4S 中心将旗下多家装备制造企业进行整合。在姚武江看来，如果要让职工真正接触到前沿装备，还需煤机设备生产企业和煤炭生产企业密切合作。

　　姚武江表示， 现在很多设备厂商， 在设备研发时便设有技术屏障， 这不利于一线操作工人学习新技术。 因此， 他建议促进职业院校、设备厂商、企业形成产学研用一体化的培养模式， 打通教育方、生产方和使用方之间的壁垒， 让一线工人能快速学会操作设备。

　　“ 如果没有政策支持或激励， 没有设备厂商愿意这样做。” 姚武江坦言，“ 企业以盈利为目的， 建设一个产学研用一体化平台， 需要不少资金。”

　　姚武江呼吁，出台相关政策，支持产学研用一体化平台建设，以培养出更多适应尖端设备、智能化设备的高技能人才。

　　姚武江看来，如果要让职工真正接触到前沿装备，还需煤机设备生产企业和煤炭生产企业密切合作。

　　姚武江表示， 现在很多设备厂商， 在设备研发时便设有技术屏障， 这不利于一线操作工人学习新技术。 因此， 他建议促进职业院校、设备厂商、企业形成产学研用一体化的培养模式， 打通教育方、生产方和使用方之间的壁垒， 让一线工人能快速学会操作设备。

　　“ 如果没有政策支持或激励， 没有设备厂商愿意这样做。” 姚武江坦言，“ 企业以盈利为目的， 建设一个产学研用一体化平台， 需要不少资金。”

　　姚武江呼吁，出台相关政策，支持产学研用一体化平台建设，以培养出更多适应尖端设备、智能化设备的高技能人才。

　　全国人大代表、河南能源化工集团永煤公司车集煤矿电工高级技师游弋

　　让提高职工待遇的政策落地

　　资料显示， 我国高技能人才数量占工人总数的 5% 左右， 而德国、日本等发达国家的高技能人才比率高达 40% 。 全国人大代表， 河南能源化工集团永煤公司车集煤矿电工高级技师、游弋创新工作室主任游弋认为， 高技能人才的短缺是影响我国经济高质量发展的主要障碍之一。

　　“ 技能需要艰苦而漫长的训练， 在学习阶段收入低， 短期内得不到回报， 即便练就一身技能， 也很难获得满意的薪酬， 大多数职工不想学、不愿学。” 游弋说，“ 赚同样的钱， 一线工人劳动强度更大、危险系数相对更高。这是煤炭行业技能人才短缺的重要原因。”

　　游弋介绍，由于煤矿工人工作辛苦，很少顾家，矿工家属无工作、在家照顾家庭的现象很普遍，一位职工往往需要养包括父母、妻子、子女等在内的一个大家庭，生存压力极大。“ 这导致大多数一线职工期待赚‘快钱’，不愿意花精力、金钱提升综合素质。” 游弋回忆， 2002 年， 他报名评中级工技能等级，同组人员也纷纷提交了资料，打算一同报名。但当得知要交 120 元的报名费时， 很多人拿回了自己的资料。

　　《关于提高技术工人待遇的意见》 印发，“ 这让职工有了提高技能的积极性，也让一线技术工人看到了希望。”游弋表示，“但 《意见》 提出一年，由于具体细则尚不明确，基层落实情况并不理想。”

　　游弋表示，国家已制定了高技能人才薪酬的参考标准，期待各地根据实际情况，出台具体细则。他希望企业能重视并解决好高技能人才的待遇问题。在具体做法上，游弋认为可以通过让高技能人才以技术能力等级入股，提供岗位补贴、能力补贴、奖金等手段，提高技能型人才待遇，提高职工主动学技能的积极性。

　　除了收入，技能型人才的社会地位也有待提升。目前，社会对技能型人才的认可度不高，一些人对一线操作人员仍存偏见，企业难以招到合格的工人。比如， 焊接工人被认可度低，学生不愿意报考此专业，焊接专业招生难，相关专业毕业生少，最终造成企业焊接岗位招工难。

　　游弋认为， 国家需要大量的技能型人才， 就要先做好职业教育。

　　《国家职业教育改革实施方案》 的印发， 体现出国家对职业教育的重视。要把政策落到实处， 仍需有效的推进方式。游弋建议， 可组织各类技能比赛， 选出高技能人才， 为他们提供奖励， 让他们参加各种技能展示活动， 加大宣传报道力度， 营造尊重一线操作人员的社会氛围， 增强技能型人才的自豪感、荣誉感。

　　全国人大代表，安徽淮北矿业集团朔石矿业西部井机电科高级技师杨杰

　　发挥大师工作室桥头堡作用

　　“ 我们矿正面临着转型， 采煤设备逐渐向智能化发展。 设备换了，人怎么办？” 全国人大代表， 安徽淮北矿业集团朔石矿业西部井机电科高级技师、杨杰讲堂主任杨杰向《中国煤炭报》 记者表达了自己的疑虑和期盼，“ 如何让职工素质与快速升级换代的设备匹配，是煤炭企业乃至煤炭行业需要共同解决的问题。”

　　设备先进了，职工素质跟不上，这是大多数煤炭企业都想打破的“ 魔咒”。近年来，各企业纷纷建立大师工作室和培训基地，将其作为提高职工素质的桥头堡，以打通煤炭科技进步成果在企业应用的“ 最后一公里”。

　　如何有效发挥大师工作室、培训基地的桥头堡作用？

　　杨杰建议， 由大师工作室或培训基地牵头， 企业自主开发教材。据介绍， 目前市面上的大部分教材， 都滞后于实际生产。有的权威教材， 在基本知识、基本技能的介绍方面很专业， 但到了应用教学环节， 教材中提到的设备就跟不上煤矿实际生产的节奏了。

　　“里面提到的很多设备我们 20 年前就不用了。虽然设备间存在共同点，但其性能、结构、原理、维护保养、管理等大相径庭。学生把教材学得再好， 到了现场还是手足无措。” 杨杰说，“ 这就需要大师工作室主导开发与生产现场匹配的教材。”

　　杨杰表示，由于企业实际情况各异，不同大师工作室开发的教材不适宜推广，不过适用性较强，可作为专业教材的补充，在职工入企培训时使用。“ 这项工作需要整合集团资源及技术力量， 离不开企业支持。” 杨杰说。

　　大师工作室、 培训基地应作为普通职工与前沿技术动态连接的平台， 一方面， 教师要深入生产现场， 在打牢理论基础的同时， 充分了解生产现场实际； 另一方面， 要动态研制实训课程， 帮助职工吃透并掌握最新技术。

　　杨杰建议，出台相关政策鼓励煤炭企业与高校密切合作。高校有智力资源， 但不了解煤炭企业一线情况； 大师工作室、培训基地浸泡在生产一线， 但缺乏持续的智力支持。“ 如果能让高校智力因素真正加入到新技术的推广应用上来，现场需求通过大师工作室反馈给高校；高校的先进技术以大师工作室为桥梁，应用到生产实际中，真正实现良性互动。”

　　据了解，淮北矿业集团去年投入使用了 2 套智能设备， 今年将继续投入使用 8 套智能设备。“ 在设备不断更新换代的今天，煤矿一线职工面 临 ‘ 重 塑 ’，让前沿科技真正走向一线职工， 亟待更有效的方式。”

　　全国政协委员、国务院副秘书长丁向阳

　　大力开展职业教育

　　全国政协委员、国务院副秘书长丁向阳认为，我国现在严重缺少为现代制造业发展服务的技能型人才。

　　“以前，我在新加坡等国家考察时发现，他们的小孩很小就分开培养，30%的人会选择上大学，接受高等教育，剩余的70%选择服务国家，做技能型人才。”丁向阳说，我国现在有 50%的人接受高等教育，50%的人接受职业教育，职业学校毕业生地位在我国很低。

　　“职业教育和高等教育是两种不同类型的教育方式。瑞士、丹麦、法国这些国家的快速发展就是依靠的职业教育。”丁向阳说，去年我国出台了相应政策，让接受职业教育的人和接受高等教育的人享受平等待遇，相信未来我国在这方面会有很大的进步。

　　全国政协委员、中国科学院院士何满潮

　　全面更新采煤知识

　　“我之前建议过教育部全面更新采煤知识系统。”全国政协委员、中国科学院院士、中国矿业大学（北京）教授何满潮说，因为如今采煤技术在快速发展，但相关专业的学生依然在学非常落后的采煤技术。

　　何满朝介绍，现在学校教的采煤技术 是 1706 年 由 英 国 人 提 出 的 ， 叫 作“121 系统”，就是采 1 个工作面的煤 ，需 要 打 2 条 巷 道 ， 留 1 个 煤 柱 。 2009年，我国就提出了 110 工法，采 1 个工作面的煤，利用矿山压力自动形成 1 条巷道，没有煤柱。2016 年，我国又提出 N00 工法，采煤不再需要留巷道和煤柱了。

　　“现在我们都有无巷道开采的技术了，学生还在学怎么快速打巷道，技术知识已经落伍。这种现状要及时得到改变。”何满朝说。

　　此外，何满朝认为，高校要积极“走出去”，加强与国有大型煤炭企业合作，提升行业技术水平。当前社会对煤炭行业有很多偏见，需要用科技创新推动行业快速发展，改变行业形象，吸引技术人才。

　　全国政协委员、中国矿业大学（北京）副校长姜耀东

　　增强吸引力是关键

　　“现在许多煤炭企业面临一个共同的问题，就是老技术工人要退休，新进的高技术人才比较少，导致企业技术人才缺失。”全国政协委员、中国矿业大学（北京）副校长姜耀东说。姜耀东介绍，现在很多采矿专业毕业的学生不愿意到煤炭企业工作，主要是考虑到工资不高，工作又非常辛苦。“煤炭高技术人才缺失的局面，需要学校、企业、社会联合起来扭转。”姜耀东介绍，从学校培养角度，要改变以往单一的培养方式，将智能化与采矿专业结合，培养复合型人才。

　　而社会则要改变对煤炭行业的固有看法。在姜耀东看来，现在煤炭行业已不再是找不到其他工作无可奈何的选择，行业正朝着高科技快速发展。

　　“最核心的是要提升行业形象和利润。”姜耀东认为，虽然近两年煤炭经济效益比较好，但很多企业负担依然重。“不过，当前也是相当一部分煤炭企业转型升级的时机。”姜耀东说，一大批老职工即将退休，很多人已安置分流，企业应抓紧更新设备和技术，提高生产效率，增强自身吸引力。