伴随着声声汽笛，开远市一跃成为了中国西部重要的能源、化工、建材、食品加工基地，拥有长江以南最大的露天煤矿。曾经创下了多个滇南之最——最大的水电厂、最先进的发电设备、最大的输电线路、最大的露天煤矿、最大的化工企业。

　　与此同时，开远市产能过剩等问题开始凸显，发展逐渐陷入困境，经济转型升级迫在眉睫。

　　践行新理念，凝聚高质量发展新共识

　　党的十八大以来，开远市笃志前行、主动谋变，走出了一条生态保护和传统产业延伸产业链、价值链并重的新路径。

　　在推动产业转型进程中，开远市以发展新兴工业园区建设为主线，以培育产业集群为重点，科学合理规划，推进园区规范化、集约化、特色化、绿色化发展。热电汽循环利用产业园就是新旧动能转换的例子之一。目前，小龙潭片区34间标准化厂房已全部建成投产，入驻企业34家，实现年产值10亿元。大唐片区已引进蔬菜脱水、食品加工、褐煤提质等一批企业入驻。其中，首家入驻大唐片区的红河海利生物发展有限公司投资1400万元进行生姜脱水深加工，其设计生产能力为年产2.16万吨，可实现产值3亿元。

　　豆制品加工作为产业园区的启动项目，自2015年10月开始建设以来，共有41家企业先后入驻，年产值40亿元以上。带动煤、电产量增加211.5万吨、13.1亿度，其工业增加值分别增长32.7%、27.6%。

　　开远市国土资源局副局长宋健介绍，目前园区已有3000余人就业，吸纳建档立卡贫困人口100余人。全部建成投产后，可提供5000个就业岗位。可有效遏制因生产豆制品的褐煤需求带来的私挖滥采现象，使矿区秩序得到改善。

　　短短两年时间，热电汽循环利用产业园、物流园、轻工业园……一个个重点项目在开远落地、开花、结果。开远市以“产业+生态”推动城市转型发展，实现了经济高质量发展。2015年~2017年，连续3年被评为“云南省县域经济十强县（市）”，先后获得国家园林城市、全国卫生城市等多项荣誉称号。

　　据了解，开远高效现代农业园区建设运营前，周边村民多以种植蔬菜谋生，每亩土地收入不足千元，不少年轻人纷纷外出打工，土地基本处于荒置状态。现代农业园建设运营后，为周边村民提供了许多就业机会。“自园区建设以来，流转土地6000多亩，涉及5个村民小组，不少村民放下农具，成为园区工人，现在大家都叫自己‘新型农民’。”入住园区的省外企业负责人曹喜民说。

　　目前，总投资6.8亿元，规划面积万余亩，集高效现代农业、农产品精深加工、冷链物流、互联网销售、休闲旅游、创业孵化等为一体的开远高效现代农业园，共引进17家国内农业龙头企业签约入驻并实现投产。据了解，园区二期建设正在加快推进，建成后预计实现年产值15亿元以上。

　　据开远市农业局副局长卢忠辉介绍，开远高效现代农业园区采取“园区+企业+农户”模式，推动土地流转，引导农户将分散经营的土地，入股农业开发股份公司，股份公司又将土地统一流转至园区经营，同时完善流转土地价格增长体系，增加农户财产性收入。

　　据统计，园区内目前有长期务工村民328人、季节性务工村民610人，其中建档立卡贫困户144人，通过“地租+务工”双收入，每户年均增收2万余元。待园区全部建成运营后，年产值可达15亿元以上，可提供长期就业岗位3000个、季节性岗位7000个，辐射带动周边农户种植花卉、苗木、水果等10万余亩。

　　下一步，开远市将坚持质量兴农、绿色兴农，依托高效现代农业园，对农业基础设施、产业、乡村旅游等进行一体化开发管理，实行园区企业化运作，有效破解现代农业发展资金瓶颈，实现产业大发展、政府零负债、企业有收益。