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早安!自然资源新闻8月13日早播报来了!

发表时间 :2018-08-13 08:30:39 来源:中国自然资源报等

  要闻
  自然资源部批复海南落实国家海洋督察整改方案
  《海南省贯彻落实国家海洋督察反馈意见整改方案》经自然资源部批复同意,正式对外公布。按照方案,海南将开展围填海专项整治和入海河流综合整治行动,着力解决围填海管理政策措施落实不到位、围填海审批执法监管不规范、违规围填海活动破坏海洋生态环境、近岸海域海水水质污染四类突出问题。
  《整改方案》提出,建立海洋生态文明建设长效机制,健全海洋环境监测及海域动态监视监测体系,组织开展围填海环境影响后评估工作,全面落实属地监管职责,提升海洋综合管理水平。力争2020年,全省自然岸线保有率不低于60%,近岸海域海水水质优良(一、二类)率不低于95%,近岸海域生态红线占海南岛近岸海域面积比例不低于35.1%。(宗 合)
  北京山体崩塌 自然资源部紧急派出专家增援
  8月11日上午8时30分,北京市房山区大安山乡军红路K19+300处发生山体崩塌,塌方量约3万立方米,未造成人员伤亡和车辆损失。崩塌发生前10分钟,房山区群测群防员安宏三在对村内地灾隐患点进行例行巡查时,发现军红路一处有石块掉落,预测此处山体有马上发生大面积崩塌的可能,便立即拦截了当时在该路段的15辆车、28人,并告知前方危险不能通行。
  8时30分,大面积的山体同时崩落,道路中断。北京市规划国土委房山分局接到报告后,将有关信息上报市规划国土委和区委、区政府。同时,立即组织人员赶赴现场开展应急调查。市规划国土委组织相关地勘、航飞单位和技术专家利用无人机、遥感解译等先进设备和方法对灾害现场开展进一步测量、评估及研判。自然资源部紧急派出4名技术专家增援地灾应急工作。专家初步研判,不稳定山体规模较大,仍存在继续滑坡的趋势。此外,地灾气象风险黄色预警显示,12日~13日,全市山区发生泥石流、崩塌、滑坡等地灾的风险较高,需加强防范。(段金平  周楚军)
  生态环境部发布公报显示我国近岸海域水质有待改善
  生态环境部发布的《2017中国近岸海域生态环境质量公报》显示,2017年,全国近岸海域水质基本保持稳定,水质级别有待改善。下一步,生态环境部将以陆海统筹为原则开展海洋环境监测工作,打通陆地和海洋,形成覆盖我国全部海域的海洋环境质量监测网络,并从2018年起组织编制并统一发布《中国海洋生态环境质量公报》,全面反映全海域海洋生态环境质量状况。 (于 青)
  财政部应急管理部下拨2.5亿元救灾资金
  8月7日,财政部、应急管理部向四川省和内蒙古自治区紧急下拨中央财政自然灾害生活补助资金2.5亿元。其中,追加补助四川省2亿元,补助内蒙古自治区5000万元,主要用于近期四川、内蒙古部分地区严重暴雨洪涝灾害受灾群众紧急转移安置、过渡期生活救助、倒损民房恢复重建、因灾遇难人员家属抚慰等受灾群众生活救助需要。 (于 青)
  城市安全与地下空间研究院揭牌成立
  8月10日,中国冶金地质总局一局与中国地震局防灾科技学院共同组建的城市安全与地下空间研究院在河北燕郊揭牌成立。近年来,党中央、国务院对提高城市治理能力、开发利用城市地下空间、解决“大城市病”问题、统筹城市地上地下建设、加强城市地质调查等相继作出明确指示。城市安全防护与地下空间应用正成为我国创建现代化、国际化创新型城市的迫切需求,关系民生、关系城市可持续发展,具有广阔的市场发展空间。
  瞄准国家和社会需求,地质勘查和防灾科技领域两支“国家队”共建城市安全与地下空间研究院。研究院将推进产学研结合,加强面向城市安全、地下空间开发利用、城市工程结构致灾机理及减灾措施、城市灾害监测预警系统建立、城市工程信息平台数据共享等方面的科技研发与实践应用,突出解决城市发展面临的重大与关键问题,提供决策咨询与技术支撑,服务城市安全建设和经济社会发展。(田雪莲   孟喜峰)
  第四届“青年人才托举工程”申报启动
  中国科协办公厅印发《关于开展青年人才托举工程第四届项目申报工作的通知》,启动本届项目申报工作。“青年人才托举工程”项目是中国科协于2015年启动实施的一项青年人才培育计划,设计初衷是早日为科研界的“小人物”提供资助,特别是有基础有潜质的基层一线优秀青年科技工作者。从2017年起,项目资助人数由开始的每届200名,增加到三四百人,计划到2020年,累计资助培养超过1000人。
  据统计,该项目启动以来已资助培养666位32岁以下的青年科技工作者。其中,2017年获准立项的项目中,与地质相关的专业包括油气工程、水土保持学、遥感水文、岩土工程、矿物加工工程、采矿工程等。本届项目拟资助培养300~400名32岁(1986年6月30日以后出生)以下青年科技工作者。申报网址为“青年人才托举工程人才培养跟踪服务平台”(网址:http://qingtuo.36ve.com),截止时间为8月20日17时,逾期不予受理。申报完成后,中国科协将在8月30日前完成项目评审、9月10日前公布立项、9月20日前完成人才遴选、9月30日前启动项目经费拨付工作。(于德福)
  动态
  浙江启动地灾三级应急响应迎战台风“摩羯”
  根据气象预测,今年第14号台风“摩羯”将于8月12日夜在浙江省玉环市到三门县一带沿海登陆。受其影响,浙江全省大部分地区有大到暴雨,部分大暴雨,局地特大暴雨,极易引发地质灾害。浙江省突发地质灾害应急指挥部办公室于12日14时启动地灾III级应急响应,并要求各市、县(市、区)国土资源部门做好地灾防范。截至12日17时,全省未发生地灾灾情、险情。
  浙江省厅强调,全省各级国土资源部门要坚决克服麻痹思想,进一步夯实责任,加强监测、强化预警,加强排查、强化防范,加强响应、强化避险,严明纪律、强化值守,密切关注台风移动路径和雨情、水情,做好监测预警、隐患排查、应急处置、信息报送等各项工作,最大限度保障人民生命财产安全。截至12日16时,全省共发布地灾等级预报58次,发送地灾预报预警短信5.46万条;已派遣969组、2566人次,巡查地灾隐患2618处,协助当地政府撤离转移123处地灾隐患点、1787人。(李 风)
  宁夏5年压减矿企239个
  宁夏回族自治区全区矿山企业数量从2013年初的713个减至474个,5年共减少矿山企业239个,矿产资源开发规模化、集约化水平显著提升,全区环境得到有效改善。
  近年来,自治区国土厅先后编制了非煤矿产资源矿业权设置方案、非煤矿山最低生产建设规模及服务年限标准,积极开展矿产资源开发利用水平调查评估试点,明确调查矿种并对73座矿山实地调查,完成6个矿种“三率”调查。同时,全力抓好矿山环境恢复整治。修订了矿山环境治理和生态恢复保证金管理办法,制定了矿山地质环境恢复和综合治理规划(2018~2022年)。据悉,宁夏今后5年计划投入9.3亿元,对22个重点治理区进行治理,督促矿企缴存保证金4.16亿元。(魏  华  李江涛)
  内蒙古8月底前全面实施湖长制
  内蒙古自治区政府印发《实施湖长制工作方案》,明确8月底前全面实施湖长制,将全区湖泊纳入实施范围。方案提出,建立健全自治区盟市、旗县(市、区)、苏木乡镇四级责任体系,落实属地管理责任。到2020年,湖泊健康保障体系更加完善,湖泊水域完整安全,水体污染有效防控,生态环境有效修复。
  内蒙古要求,自治区境内主要河流和重点湖泊由自治区级负责人担任河湖长。各盟市区域内的主要湖泊,跨国界、跨省级和跨盟市级、跨旗县级行政区域且在本辖区地位和作用重要的湖泊,原则上由盟市级负责人担任湖长。各湖泊所在盟市、旗县(市、区)、苏木乡镇分级分区设立湖长,由本级负责人担任,实行网络化管理,确保湖区所有水域都有明确的责任主体。(李玉恒)
  黑龙江选定三市区试点耕地质量产能评价
  黑龙江省印发了《耕地质量和耕地产能评价试点工作方案》,选定五常市、哈尔滨市双城区、富锦市作为省级试点,先行开展工作,并为全省进行经验总结推广。按照自然资源部的部署,黑龙江省将以加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护为引领,积极推进耕地质量等别评价;以落实藏粮于地、藏粮于技战略为导向,积极推进耕地产能评价。为依法加强耕地占补平衡规范管理和跨省耕地占补平衡构筑坚实基础。
  黑龙江提出,按照统一的标准对全省耕地进行耕地质量和耕地产等别划分,完成县级和省级相关成果的编制,为耕地合理保护政策的制定和跨省耕地占补平衡提供基础数据。为了给试点工作提供有力技术支撑,黑龙江省成立了试点工作领导小组及专家组、技术指导组,利用两个月时间完成试点工作,形成文字、图件、数据库、数据表格和基础资料等成果,于8月底前完成县级成果审核及省级成果汇总。(才 玉)
  福建编制湿地名录落实分级保护
  福建省林业厅、国土资源厅、海洋与渔业厅、水利厅、住房和城乡建设厅联合印发《福建省湿地名录管理办法(暂行)》,规范湿地名录编制、发布和管理,加强湿地保护。《办法》要求,湿地实行分级保护制度,根据湿地保护规划和湿地生态功能、生物多样性的重要程度,将湿地分为国家重要湿地、省重要湿地和一般湿地,并由湿地名录予以确定。实行湿地面积总量管控,将全省湿地面积总量管控目标逐级分解落实到各市、县(区),通过湿地名录,将湿地管控面积目标落实到具体湿地地块。
  《办法》明确,湿地名录的编制、发布和管理,按照政府主导、科学规划,保护优先、合理利用,总量管控、分类管理的总体要求进行。湿地名录编制,以经批准的湿地保护规划为依据,并严格执行,不得擅自改变。湿地名录及其调整,应当定期通过政府网站和报刊等媒体,向社会公布。(齐培松)
  沐浴在改革开放的春风里
  美丽的中华大地离不开大江大河的点缀。在广西壮族自治区首府南宁市,有一条母亲河叫邕江,她承载了整个城市的历史记忆。
  邕江的上游是右江。1929年,邓小平同志从邕江乘船溯流而上,领导了著名的百色起义,也把一生同百色紧紧地联系到一起。1986年,改革开放总设计师邓小平亲自为国家重点建设项目“定盘子”,斩钉截铁地提出“广西平果铝要搞”,拉开了壮乡铝业的大幕。
  32年来,在改革开放春风吹拂下,广西国土资源系统持续深化用地用矿改革,为铝工业发展提供精准的土地供给,推动全区经济社会高质量发展。如今,以铝为代表的十大千亿元产业集群已在壮乡大地崛起,发明专利增长率连续4年位居全国前列,柴油发动机、铝合金等领域取得一批国际先进水平的创新成果。
  1986年9月,邓小平亲自听取国家重点建设项目筹备情况汇报。当得知平果铝项目缺乏建设资金时,他亲自拍板,促成了项目的批准立项。
  1991年5月,平果铝一期年产30万吨氧化铝、10万吨电解铝项目正式开工,并于4年后全面建成投产。2017年,全市铝工业产值达1020.7亿元,占全市工业总产值的56%。铝同糖、机械等一道,成为了广西工业经济的支柱。
  作为经济社会发展基础保障部门,广西国土资源厅对柳州汽车产业用地予以政策倾斜,2011年起连续三年每年单列8000亩专项指标,保障柳州汽车城用地之需。截至今年上半年,东风柳州汽车、上汽通用五菱和汽车零部件配套项目已累计获得建设用地指标16092亩。
  在广西,随着北部湾经济区、西江经济带、左右江革命老区振兴和桂林国际旅游胜地建设上升为国家发展战略,壮乡大地沐浴在改革开放的春风中,新产业新业态次第涌现。(黄尚宁  黄  涛  欧  君)
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  中国大洋49航次科考满载而归(节选)
  8月12日,执行中国大洋49航次科考任务的“向阳红10”科考船在完成任务后返航舟山。本航次由自然资源部所属第二海洋研究所组织实施,于2017年12月6日从舟山起航,历时250天,航程2.98万海里,分5个航段执行,主要作业区域在印度洋,以落实“蛟龙探海”工程为核心,具有任务综合化、资源环境并重、调查手段高精化和瞄准国际海洋热点等特点,取得五大成果。
  一是西南印度洋合同区硫化物勘探取得新进展。本航次共计发现3处矿化区、2处矿化异常区和9处异常区,有助于2019年完成50%矿区放弃前的资源评价;通过自主研发的“潜龙二号”AUV、电磁法、综合异常调查和化探等,拓展了龙旂、玉皇和断桥等矿化区的分布范围。通过十多年的积累,建立了一套成熟的“近底—底表—浅层”硫化物找矿方法与技术系统,形成高效探测海底硫化物的能力,其总体性能指标和应用效果处于国际前列,在国际海底多金属硫化物资源勘探评价方面具有示范作用。
  二是慢速扩张卡尔斯伯格脊构造演化和热液系统调查取得新认识。在天休热液区新发现一处高温喷口群,拓展了热液活动的分布范围,获得了该热液系统受控于拆离断层的构造与岩石学的新证据;新发现3个热液系统,使得我国在该区域发现的热液系统数量增至9个,为创建慢速扩张洋脊构造控矿新模式提供了可能;首次布放2套综合锚系,有望提升对热液活动对海洋物质通量以及环境影响的认识水平。
  三是自主研发的“潜龙二号”AUV刷新纪录。“潜龙二号”共进行了9个潜次应用,水下工作总计257小时,总航程654公里。同时,开发两项新技能:无母船值守作业和多探测传感器模块化搭载作业。通过连续三年的深海试验和航次应用,“潜龙二号”共进行了50个潜次的大深度安全作业,累计水下工作时间763小时,航程2204公里,刷新了我国AUV在大潜深海底的作业纪录。
  四是首次开展印度洋微塑料污染、缺氧和海洋酸化调查。调查初步表明,调查海区水体处于氧化状态,表层水体中海—气之间的充分交换溶解氧处于饱和至过饱和状态;水体pH值和总碱度分析表明调查海区水体处于弱碱性。
  五是开展90度海岭、海气通量和洋中脊深部构造调查研究。在90度海岭回收深海潜标,该潜标连续工作11个月,填补该海域深层和底层海流观测空白。首次在印度洋投放气象与波浪浮标,揭示观测区的气象水文综合要素的日月际变化规律及潜热通量和感热通量变化特征,为提升深海大洋环境安全保障增添新的观测手段。(白  山)
  推荐
  为长江经济带高质量发展夯实绿色根基
  董建国
  推动长江经济带发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。4月26日,习近平总书记主持召开深入推动长江经济带发展座谈会,就新形势下推动长江经济带发展作出重要战略部署,为我们以长江经济带发展推动经济高质量发展提供了思想指引和根本遵循。
  党的十八大以来,在重庆市委、市政府坚强领导下,重庆市国土房管局积极践行新发展理念,认真落实“共抓大保护、不搞大开发”要求,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,充分发挥国土资源在自然生态保护的源头管控作用,为筑牢长江上游重要生态屏障、加快建设山清水秀美丽之地提供了基础保障。5年来,全市累计保障建设用地900平方公里,“十二五”期间全市单位GDP建设用地规模下降40.45%,土地利用质量明显提高;建成高标准基本农田844万亩、补充耕地74万亩,耕地实际保有3574万亩,划定永久基本农田2424万亩,坚守住了耕地保护红线;建成国家级绿色矿山7家,矿山环境恢复治理5万余亩,山水林田湖草系统治理初见成效;页岩气年产能突破100亿立方米,累计产气176亿立方米,能源结构进一步优化;地票累计成交25.6万亩、金额达502亿元,农村产权交易35.2万亩、金额达20.6亿元,城乡自然资本加快增值。
  下一步,我们将全面对标对表党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想,紧扣习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,按照重庆市委、市政府决策部署,优化国土空间开发保护格局,加大生态系统保护修复力度,守护好珍贵的自然资源,努力在加快建设山清水秀美丽之地中有更大担当、作出更大贡献。
  文化
  父亲与桥
  蒋红梅
  每一座桥都连着一段历史,一场回忆。我们村的那座桥,没有赵州桥历史悠久,也没有长江大桥气势雄伟,它只是一座普通的水泥钢筋桥,历经30多年的风雨,甚至连护栏都残缺了。然而,每当我踏上这座熟悉的小桥,就犹如遇见了故去的老父亲。桥,依旧。流水,依旧。我仿佛还是那个牵着小妹,站在桥头,盼着父归的小女孩。伫立桥上,任由河风吹乱长发,也将我的思绪吹向久远的过去——
  这座桥是我们村通往外界的必经之路,男女老少进城、孩子外出求学,都从这里经过。之前,这里可没有像样的桥,而是用几块木条搭成的简易浮桥,桥的跨度足有八米,桥下水流湍急,遇到刮风下雨,走在桥上摇摇晃晃,心里更是惴惴不安。小时候,每次走到村口要过桥时,我都吓得双脚发软,在父亲一再鼓励下,我勉强走到一半时,还是被响亮的流水声吓得哇哇大哭,父亲只好返回来背我过去。这时,父亲一边背我一边轻叹:“红红别怕,别怕,有爸呢,爸明天给你搭座好桥!”
  我以为父亲说这话,是为了哄我开心的。直到一天深夜,我被一阵吵闹声惊醒,揉着惺忪的睡眼,看到母亲在煤油灯下双手叉腰,怒冲冲地对父亲大叫:“你这个败家爷们儿,把工资全垫进去修桥,村里有谁会领你这个情?你不知道,多少人背后说你是为了图私利。今天你做个决定,要么要这个家,要么继续修桥,我们各过各的!”面对愤怒的母亲,父亲坐在灯下冷静地说了一句:“既然你也不理解不支持我,那就随便你吧!”
  母亲拗不过父亲,气得牵着小妹连夜回了外婆家。小小的我被眼前的一切吓蒙了,眼泪啪嗒啪嗒地往下掉。父亲抱起我,帮我擦干泪,给我讲起了故事。第一个故事和奶奶有关。那时,她刚从祁东远嫁到这个村,非常想家,在一个狂风暴雨的夜晚,她不顾爷爷的劝告,偷偷一个人走出家门,可就在过那座浮桥时,奶奶被无情的洪水冲走了。另一个故事的主角是村里的贵生,他是品学兼优的学生,也是继父亲之后第二个考上县城中学的,而他也在一个天朦朦亮的早晨,因为急着赶回学校上课,在桥上失足掉入了河里,再也没能上来,他的父亲从此一病不起。
  听完这两个故事,我懂得了父亲的良苦用心,我用小手拍着父亲的大手,说:“爸爸是好样的,我支持您!”
  那些日子,父亲顶着流言蜚语,为了架桥四处奔走,半年后,我们村有了第一座牢固的桥。当看到村民们兴冲冲地在桥上来来往往,当看到大家一个个对父亲竖起大拇指,母亲也渐渐理解了他。这座桥不仅方便了行走,更可以通车,村里的农产品接连不断地运到城里换成了票子,这些票子又帮助不少年轻人,顺着这座桥走到外面去,在他们前方,是更为广阔的天地。
  这座桥,更载着我对父亲的期盼和思念。那时父亲在镇上工作,母亲带着我和小妹在村里,只有周末父亲才能回来和我们团聚。于是,每个周末下午,我便早早牵着小妹站到桥上,满心欢喜地等着父亲归来。站在父亲修的桥上,想着父亲又会给我们带来好吃的糖果、好看的裙子,还有好听的故事,心里不知有多甜蜜多自豪!周日下午,又是在这桥上与父亲挥手告别,看着一步三回头的父亲消失在桥的那一头,我们才不舍地离开,从此,又数着手指头,开始期待下一周的相见。
  如今,父亲已去世多年,可他就如同这座桥一样,一直屹立在记忆的村口。

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