韩文科当日在上海国际能源创新中心举办的“2016上海能源创新论坛”上发言表示，“十二五”期间，我国能源消费增速平均3.6%左右，但最后一年(2015年)增速仅为0.9%。进入2016年之后，这种低增长的状态仍在持续。今年1-7月我国全社会用电量同比增长只有3.6%。按照目前的经济增速来说，用电量同比增幅保持在4%左右比较合理。

　　韩文科预计，“十三五”期间，我国能源消费低速增长的状态将延续，其中，煤炭消费维持负增长，电力消费增长不超过3%，石油消费增速保持在3%左右。

　　受能源供应不断增长，而能源消费增速逐步放缓影响，我国传统煤电大量过剩，发电利用小时数不断走低。在能源供需宽松的大背景下，我国需加快能源结构的优化，加速向绿色低碳方向转型。

　　韩文科介绍，“十三五”期间，我国能源领域将加快供给侧改革，压缩煤电比例，推动清洁能源的使用。同时加快电力、油气领域的市场化改革，推动价格体制改革。

　　按照发展规划，“十三五”末，我国天然气消费量要达到3500亿立方米。虽然近一两年来，我国天然气消费增速明显放缓，但韩文科认为，这一目标还是可以实现的。“随着我国油气领域的改革逐步开展，煤炭消费的逐渐减弱，以气代煤仍有很大的市场空间。”

　　国家发展改革委发布的数据显示，今年上半年我国天然气消费量为995亿立方米，同比增长9.8%。