（一）神华准格尔能源有限责任公司黑岱沟露天矿自评报告

 

　　黑岱沟露天矿于2011年3月入选“首批国家级绿色矿山试点单位”。三年多来，我公司坚持“科技引领、绿色开采、低碳发展、节能环保、综合利用”的指导方针，深刻践行绿色发展理念，扎实有效地开展了绿色矿山建设工作。工作情况总结如下：

　　一、国家级绿色矿山建设规划实施情况

　　在绿色矿山建设期间，我公司严格按照建设规划开展工作，克服了民众诉求日益增长、煤炭价格大幅下降、市场持续低迷等不利因素，顺利完成了规划目标和任务。

　　（一）规划目标完成情况

　　规划期内，采区回采率达到98.36%，选煤厂原煤入选率保持100%、选煤回收率88.62%、选煤数量效率93.87%，煤矸石处置利用率100%，达到了规划目标；

　　投入科研资金5.38亿元，科技创新投入强度1.66%，开展科研项目35项，授权专利35项；

　　投入土地复垦资金2.8亿元，完成复垦819公顷，土地复垦率100%，植被覆盖率达80%；

　　投入环保资金1.36亿元，主要污染物达标排放率100%；

　　吨煤开采综合能耗2.9千克标准煤/吨，单位GDP能耗0.12千克标准煤/万元，社区发展投入占企业总产值比例2.04%。

　　（二）规划任务完成情况

　　资源开发利用方面。引进了先进工艺和设备，国内首次应用并创新抛掷爆破－吊斗铲无运输倒堆工艺，使用斗容55立方米的国产WK-55电铲、载重290吨的930E型卡车等高端设备，形成了绿色开采的规模化优势；并积极延伸煤电路产业链，大力建设粉煤灰提取氧化铝循环经济产业项目。

　　节能减排方面。推广应用新工艺、新技术，引进先进大型设备，降低了生产设备综合能耗；强化基础管理工作，确保了“三废”排放达，期内完成节能量4.75万吨，处理污水2105万吨，回用中水1386万吨，减排COD8525吨。

　　环境恢复与治理方面。坚持“边开采、边复垦”，对已完成覆土区域及时整地造田、复垦绿化，实施建设了生态农牧业项目，期内累计投资4.16亿元，完成土地复垦819公顷。

　　社区和谐发展方面。期内累计投入66200万元用于社区投入和公益活动，与准格尔旗、锡盟、兴安盟等地结对帮扶，与15个乡镇开展了“企地共建工程”，并建立企地协作机制，积极参与、配合鄂尔多斯市和谐矿区建设试点工作。

　　企业文化建设方面。形成了以“你能，我能，大家能--准能！”为核心的“准能”文化；按照公司七彩准能发展战略，以“幸福员工，和谐准能”为主线，开展幸福员工工程，改善职工工作、生活条件，提高职工幸福指数。

　　（三）重点工程完成情况

　　资源节约类。投资270万元购置长臂液压反铲，用于吊斗铲倒堆土岩界面煤炭回收；采取与院校合作和自主研究方式，投入资金840万元，对边角煤、端帮煤回收进行研究，提高了采区回采率，期内采区回采率提高并保持在98%以上。

　　综合利用类。已建成的总装机960MW的矸石电厂每年消耗煤矸石及劣质煤300万吨；利用矸石电厂粉煤灰提取氧化铝的关键技术研究及工业化中试装置开发通过了有色协会和煤炭协会技术成果鉴定；建设完成4000吨/年氧化铝中试厂；完成了一期工程可研报告及环评、水保、地灾等专项报告编制，现正推进立项前期工作。

　　环境治理类。采取“超前规划、分期实施、稳步推进”的方式开展了绿色生态农牧业项目试点，投资610万元，2012年起在东排土场、西排土场铺设2500米供水管线和滴灌设施，建设完成示范区1717亩，种植了土豆、玉米、大豆等农作物。

　　科技攻关类。投资28040万元，开展了煤炭伴生资源综合利用技术研发及实验室建设工作，引进高新技术人才12人，开展“镓的纯化、三甲基镓的制备及实验室建设”等项目19项。

　　和谐社区建设类。开展幸福员工工程，累计投资7600万元，实施了薪酬福利、幸福家园、职业安康、人才培育、文化聚力、阳光心态、亲情关爱共七个子工程，持续提升职工幸福指数。

　　（四）保障措施落实情况

　　成立了绿色矿山建设工作领导小组，修订完善相关规章制度，严格按照国家相关规定计提维简、安全、绿化复垦等专项资金，并将绿色矿山建设指标列入公司五型企业、全面质量标准化等考核，落实了组织、制度、资金、科技和监督五方面保障措施，深入持续地推进绿色矿山建设工作开展。

　　二、绿色矿山建设取得的成效

　　（一）绿色矿山建设工作的创新性成果

　　1.战略定位引领企业发展。紧密结合公司七彩准能发展战略开展绿色矿山建设工作，积极拓展、延伸建设工作范畴。以建设世界一流露天煤矿为目标，对黑岱沟露天矿的发展进行审视和自省，梳理总结了一套“世界一流露天煤矿标准及评价体系”，对煤矿建设向世界一流迈进提供了有力指导。黑岱沟露天矿核定生产能力达到了3400万吨/年，近年回采率均保持在98%以上，2013年原煤工效高达83.65吨/工。

　　2.科学管理赢得一流业绩。全面推进本安体系建设，保持了安全生产态势总体稳定。建立了涵盖生产、安全、环保等25个方面、总计292项的内控制度，三年多来新增、修订制度123项，实现了生产运营的规范化、制度化管理。期内公司累计营业收入412.25亿元，实现利润96.76亿元，上缴税费84.09亿元。

　　3.科技创新结出丰硕成果。规划期内，加大资金投入，科技创新投入强度由2010年的1.03%提高到2013年的2.39%。累计投入科研资金5.38亿元，开展科研项目35项，申请专利146项，授权专利35项，发表科技论文819篇，征集“小发明、小创造、小革新、小设计”成果646项，取得了丰硕成果。其中，“选煤厂特大型槽仓工程关键技术研究与应用”获得2012年度自治区科技进步二等奖，“露天煤矿高台阶抛掷爆破与吊斗铲倒堆工艺技术及应用”获得2012年度国家科学技术进步二等奖。

　　（二）经济结构调整方面的进展与变化

　　1.转型升级发展循环经济。以煤炭绿色高效开采为基础，积极探索转型升级，延伸煤电路产业链。期内累计投资32600万元，持续推进粉煤灰提取氧化铝技术研发工作。2011年8月，4000吨/年氧化铝中试厂系统流程全面贯通。2013年6月，粉煤灰提取氧化铝关键技术研究及工业化中试装置开发通过有色协会和煤炭协会组织的技术成果鉴定。2013年12月，100万吨/年氧化铝示范厂初步设计通过预审。一期工程的可研报告及环评、水保、地灾等专项报告也已编制完成，现正全面推进立项前期工作。

　　2.节能减排取得显著成效。黑岱沟露天矿抛掷爆破－吊斗铲无运输倒堆工艺实现耗电替代耗油，年节能2万吨标准煤；吨煤开采综合能耗为2.9千克标准煤/吨，远低于8.2千克标准煤/吨的国家能耗标准。选煤厂洗煤污水经沉淀后循环使用、不外排；工业广场污水经公司污水处理厂处理后补充电厂生产用水，实现了废水的循环利用。采取生产现场洒水抑尘、破碎站和储煤场安装防风抑尘网、采暖锅炉加装除尘和脱硫装置等措施，主要污染物达标排放率100%。

　　3.生态环境步入良性循环。结合生产情况及时整地造田、复垦绿化，完成1717亩生态农牧业项目示范区建设。期内共投入土地复垦资金2.8亿元、环保资金1.36亿元；完成复垦819公顷，种植乔、灌木317万株，牧草355公顷；植被覆盖率达到80%以上，比原始自然地貌提高3倍以上；水土保持治理面积34平方公里，水土侵蚀量比原来减少85%。矿区生态系统向着良性循环方向发展，实现了煤炭生产与生态效益同步增长的目标。

　　（三）经济效益及职工生活方面的改善和提高

　　1.资源节约创造显著效益。以资源节约为核心，深入挖潜增效，通过优化开采设计，减少采区间边坡煤柱量，合理控制开采、内排进度，最大限度回收资源。三年多来，黑岱沟露天矿累计生产商品煤10468万吨，多回收煤炭资源374万吨，增加销售收入8.3亿元，增加经济效益3.65亿元，增加税费1.7亿元。

　　2.和谐准能惠及幸福员工。期内协调解决336户职工落户问题；构建和谐稳定的新型劳动关系，转正876名劳务派遣工；累计投资5600万元用于职工住宅区环境整治，美化生活环境；投资2000万元改造矿区公路，改善职工通勤条件；关爱职工身心健康，提高医保标准，并建立员工医疗绿色通道。2013年员工工资达到10.45万元，比2010年增加1.56万元，增长率为17.5%。

　　三、绿色矿山建设的社会影响

　　（一）企业职工满意。职工的生产、生活环境明显改善，职工幸福指数显著提高，企业凝聚力和向心力得到增强，连续三年被中华全国总工会授予“全国模范职工之家”。

　　（二）主管部门认可。公司成功申报了国土资源部和财政部“准格尔矿区煤炭绿色开采及伴生资源综合利用示范基地”；黑岱沟露天矿先后获得国土资源部“矿产资源节约与综合利用专项优秀矿山企业”、“矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广应用示范矿山”和国家能源局“中国最美矿山”殊荣。

　　（三）行业影响提升。“世界一流露天煤矿标准及评价体系”拟申报为行业标准加以试行。规划期内，公司多次参加国家绿色矿山建设专项会议并作为代表进行了工作经验、先进技术交流。

　　（四）社区群众好评。筹集资金23亿元，逐步搬迁地方小煤窑采空区内5700多居民，提前改善其生活居住条件；投入2.37亿元用于矿区居民冬季取暖和生活补助；联村联户帮扶，帮助贫困户脱贫，获得社区群众好评。

　　（五）促进地方发展。积极承担地方供水、供暖及污水处理等公益性工作；提供就业岗位3000多个，有效带动了地方就业；运输地方煤炭7538万吨，间接创造经济效益51亿元；上缴税费84.09亿元，有力促进了地方经济又好又快发展。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。准能公司将站在新的起点，围绕七彩准能的发展战略，在绿色矿山建设工作上坚持不懈、持之以恒，推动树立矿业领域绿色发展理念，为绿色矿山建设做出新的贡献！
 

　　2014年8月29日