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委内瑞拉新政府誓言破“石油魔咒”

发表时间 :2013-04-17 09:32:59 来源:经济日报

  
   委内瑞拉总统选举日前揭晓,代总统尼古拉斯·马杜罗以微弱优势,战胜反对党联盟候选人恩里克·卡普里莱斯,当选为新一届总统,并将于4月19日正式宣誓就职。
  作为查韦斯选定的接班人和执政的统一社会主义党总统候选人,马杜罗拥有极大的竞选优势,但选举结果优势不彰,也许预示着他未来的执政之路并不平坦。
  如何保持委内瑞拉经济快速、稳健和可持续增长,显然是马杜罗政府面临的最大挑战。长期以来,委内瑞拉经济结构较为单一,国民经济和政府财政收入主要依赖石油生产和出口,石油占其GDP的18%,占其出口总额的95%,石油收入占政府财政收入的50%和国家外汇收入的90%以上。受国际金融危机的冲击和欧美经济不景气的影响,委内瑞拉经济形势起伏不定。2011年初经济开始恢复,GDP增长4.2%,2012年增长5.2%,仍属于恢复性增长,主要靠出口和政府社会开支拉动。尤其工农业生产不景气,食品和工业制品时常供应不足。2013年1月委失业率达到9.4%,而实际上失业率恐高达30%以上。因此,若马杜罗原封不动地沿用查韦斯的经济和社会政策,不能及时提出一些行之有效刺激经济增长、缩小贫富差距的举措,委经济结构及其发展恐将很难有质的飞跃,低收入阶层的生活也不可能得到持续改善。若百姓对新政府表示失望甚至不满,势必动摇马杜罗的执政基础。
  控制高通胀也是摆在马杜罗政府面前的一大挑战。委内瑞拉是世界上通胀率最高的国家之一。2010年通胀率高达29.1%。截至2012年,该国通胀率已连续6年超过20%。查韦斯执政14年里,大刀阔斧地实行“减贫”、“惠民”的社会政策,向城乡贫困和低收入居民发放多种生活补贴,但却在一定程度上造成委通货膨胀日趋严重。
  此外,解决严峻的社会治安问题,也是委新政府不得不着手解决的一道棘手难题。多年来,委主要城市经常发生抢劫、偷盗、绑架和枪击事件,有组织犯罪也较为嚣张。根据联合国发展计划年报,委内瑞拉谋杀率位居世界第三,70%以上的居民表示缺乏安全感。社会治安环境恶化不仅造成委内瑞拉旅游业萧条,更令许多外国投资者望而却步。严峻的社会治安问题成为反对派攻击执政党瞄准的“软肋”。
  马杜罗当选后立即表示,要作出必要的改进,走出“石油魔咒”,加强非石油经济的发展,强化农业的基础作用,加强社会治安,确保食品安全,加强打击腐败力度,提高行政效率等,尤其表示将忠实履行查韦斯的政治意愿,继续进行“玻利瓦尔革命”,将率领委内瑞拉人民继续走“21世纪社会主义道路”。相信委内瑞拉在新一届政府的治理下将会以一种新的面貌出现在世界舞台上。

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